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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
 波提出，一方面，要 加大
政府投资力度 ，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。